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縣發改委年度工作總結

工作總結范文 相關范文 編輯:以亦 發布時間:2019-8-28

縣發改委年度工作總結

2019年,縣發改委在縣委、縣政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照縣委、縣政府確定的穩中求進總基調和“三創三提”總要求,自覺踐行新發展理念,以追趕超越、高質量發展為主旋律,統籌推進穩增長、促改革、調結構、深融合、惠民生、防風險等各項工作,全縣經濟社會呈現出運行平穩、轉型加快、質效提升、民生改善的良好態勢。

一、夯實基礎工作,強化統籌推進,高質量發展起步良好

(一)主要經濟指標完成情況

1.項目建設加快推進。全社會固定資產投資增長8%,其中,工業投資同比增長7.2%,服務業投資同比增長9%。全縣項目建設在市考核中綜合排名第二,連續三年位居全市第一方陣。新開工億元產業項目114個,完成投資額101億元,其中,工業項目95個、服務業項目19個;累計竣工工業項目121個,竣工率81.8%,累計竣工服務業項目45個,竣工率達93.8%。

2.工業經濟量質齊升。規模工業增加值增長8.8%,工業應稅銷售增長19.6%,工業入庫稅金增長16.07%,其中,國稅入庫稅金增長20.92%,總量和增幅全市領先。重點企業支撐強勁,應稅銷售億元企業達228家,其中,10億元企業19家,50強工業企業應稅銷售和入庫稅金占全縣工業比重分別為34.2%、60%。新增上市企業一家。規模以上工業萬元產值能耗下降11.8%,單位工業應稅銷售耗電量下降6.7%。

3.服務業經濟發展提速。全年實現服務業增加值占GDP比重達到45.8%。實現服務業應稅銷售收入771億元,增長47.2%。新增規上服務業企業24家、限上服務業企業36家。百億級企業江蘇中石油國際有限公司應稅銷售293.5億元,同比增長103.4%。小洋口旅游度假區獲評江蘇省十佳特色旅游小鎮,栟茶古鎮開工建設。

4.民營經濟蓬勃發展。全年新發展個體工商戶11800戶,同比增長28.6%;新發展私營企業1890戶,同比增長2.7%。發展質量得到提升。新增納稅戶55327戶,同比增長17.5%;新增一般納稅人1120戶,同比增長4.3%。新增入庫稅款超100萬元以上企業96戶,同比增長17%。

(二)推進經濟工作的重點舉措

1. 扎實開展規劃管理。認真開展縣“十三五”規劃綱要實施情況中期評估工作,《XX縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中期評估報告于2019年9月28日在XX縣第十七屆人民代表大會第十二次會議上獲得批準。扎口做好發展規劃管理工作,根據《XX縣發展規劃管理辦法》及《縣政府辦公室關于明確<XX縣發展規劃管理辦法>實施有關要求的通知》精神,組織相關部門申報2019年規劃編制計劃,高質高效推進各項規劃編制工作。

2.強化宏觀經濟管理。研究提出2019年經濟社會發展重點指標預期目標,起草形成2019年國民經濟和社會發展計劃(草案)報告。編印《XX縣2017年度國民經濟和社會發展計劃白皮書》,下發至相關部門和鎮區,為全縣經濟社會發展提供方向指導。積極承擔全縣經濟運行領導小組辦公室職能,全面扎口負責市對縣、縣對鎮“‘四個全面’抓落實,‘追趕超越’爭標兵發展指標月度考核”預測、分析、跟進等工作,按月對主要經濟指標進行預測、下達指標、點評分析、通報情況,逐季分析經濟發展現狀與趨勢、存在問題,并提出相關建議,進一步提高經濟和社會發展監控水平。

3.扎實推進項目建設。始終把項目建設作為經濟工作的“牛鼻子”、“生命線”,集中力量、集中資源全力推進。在原有重大產業項目建設領導組的基礎上,成立四個項目推進組,負責項目建設情況收集、問題協調、組織推進等工作。各鎮(區)進一步充實項目建設團隊,構成項目建設總負責人、牽頭人、分管領導、具體工作人員的四級服務梯隊。印發工業項目“雙百工程”計劃,強化推進考核,進一步強化“項目為王”理念,制作項目建設推進表,做到掛圖作戰。著力化解用地結構性矛盾,開辟重大項目用地服務“綠色通道”,繼續實行“先租后讓”“彈性出讓”“有償調劑”等機制,全力保障省市重大項目和億元產業項目建設用地需求。組織開展四大園區要素配套保障調研,并向縣領導提出建議報告。

4.加快特色產業培育。堅持以《中國制造2025XX實施綱要》為指導,深入落實《XX縣先進制造業基地建設三年行動計劃》,以五大傳統產業和五大新興產業為重點,圍繞特色產業培育,加快推進經濟轉型升級。洋口港經濟開發區堅持特色發展,突出功能提升,加快“產業強區”新步伐,努力創建能源島,打造新材料基地。沿海開發區著力建設海上風電母港,海力風電、上海電氣項目順利開工建設,致力打造海上風電裝備生產制造中心、檢測中心、運維倉儲中心。靜脈產業園順利推進。XX經濟開發區積極服務中天科技產業園,推進中天輕合金等項目建設。高新區堅持一切精力、一切服務、一切資源向項目傾斜,明確時間節點,實施動態監控,以臺虹科技的順利簽約落戶為契機,進一步推進半導體產業發展。

5.提升服務業發展能力。堅持規劃引領。完成服務業三年行動計劃編制工作,積極推進規劃落實。完善推進機制。聚焦重點行業,打造特色板塊,進一步明確全縣服務業發展重點,落實推進主體責任,制定了現代物流業、現代商貿業和服務外包、科技服務業、旅游和文化服務業、房地產業、家庭服務業六大重點行業發展推進方案。強化監測預測。通過省服務業重點項目云平臺、省物流指標監控平臺以及市集聚區、重點項目和物流指標等平臺,逐季掌握關鍵指標的運行情況,逐月分析、通報服務業經濟運行指標、項目建設進展情況,強化重點工作的落實推進。

6.加快創新發展步伐。全縣68個項目申報省企業重點技術創新導向計劃,其中33個項目列入計劃,占全市的16%,九九久科技的超高強度聚乙烯纖維項目成為南通市唯一一個入選標準領航類項目。新認定省級企業技術中心3家、市級企業技術中心3家。4個產品通過省級新產品鑒定。中天電力光纜光纖復合架空地線(OPGW)成功入圍“單項冠軍”產品,2家企業成功入圍省級“科技小巨人”和“專精特新產品”。優嘉植保榮獲2019年省質量標桿企業。中天寬帶入選省“雙創團隊”。中天科技“特種光纖智能制造新模式應用”項目順利通過竣工驗收。印發智能車間培育三年行動計劃,推進企業智能化轉型。

7.提升園區建設水平。印發《2019年園區建設重點考核內容》,對88個項目明確年度計劃目標,納入整體目標考核。下發《提升工業園區規劃配套水平提升項目建設質量效益的工作意見》和《關于明確園區規劃修編具體要求的通知》,按照“一特三提升”要求(打造特色創新集群,提升土地產出率、資源循環利用率、智能制造普及率),提高工業園區規劃銜接水平、硬件配套水平、管理服務水平,進一步提升工業園區發展質量。

8.改革財經工作逐步加強。愛朋醫療科技股份有限公司在創業板上市,是2019年南通地區唯一一家成功過會的企業,如石機械新三板掛牌。上市(掛牌)梯隊建設取得新進展,目前進入上市軌道企業11家,上市重點后備企業6家,上市重點培養企業3家。新三板進入軌道企業1家,新三板重點后備企業12家。2019年直接融資額達64億元,主要有洋口港開發區的企業債18億元、經濟開發區發行公司債5億元、中天科技短融5億元等。陸海統籌改革工作不斷深化。陸海統籌改革納入縣全面深化改革總體框架,組織領導不斷強化,調整我縣陸海統籌改革重點任務,能源島規劃建設、保稅物流中心創建、沿海重大項目落戶等重點改革任務進展順利,統籌陸海統籌發展與保護工作取得進展。

9.統籌推進融合發展。堅持以項目為抓手推動企業提升信息化水平,列入年度計劃的兩化融合重點項目(其中10個為市級重點項目)28個項目按序時實施到位;強化信息基礎設施建設,全年完成通信基礎設施投入1.72億元;強化產業培育,電子信息產業占全縣規模工業應稅銷售的15.58%,19家規模以上企業應稅銷售占全縣電子信息產業比重達80.56%;成功籌辦中國·XX“新一代信息技術產業發展懇談會”,這是我縣十二屆海洽會以來的首次產業專場活動;全面落實省市《加快推進“企業上云”三年行動計劃》要求,積極引導和推進企業數字化、網絡化、智能化發展, 307家企業開啟上云業務,上云企業數居全市首位;建立融合創新示范試點培育梯隊,5家單位成功申報市級融合創新示范試點企業、2家企業被認定為省級兩化融合管理體系貫標試點企業、4家企業成功通過貫標認證;引導企業打造工業互聯網平臺,中天科技打造的線纜行業工業互聯網平臺獲得國家工信部認定(南通唯一)。

10.加快推進社會信用體系建設。以信用信息平臺建設和信用信息應用為載體,完善“一網兩庫一平臺””,全年共歸集數據128萬多條。有效使用信用核查報告,全年為企業出具了657份信用核查報告。組織企業開展信用管理貫標,完成市下達的13個貫標任務和1家市級示范創建任務。印發《關于在“不見面審批”改革中實行信用承諾公示制的通知》,積極推進工作落實,在江蘇政務網上傳目錄事項,同步將簽訂的信用承諾書報送市信用辦公示。在全省率先開展誠信建設萬里行宣傳活動和失信問題專項治理工作。

11.節能降耗扎實推進。規模以上工業萬元產值能耗下降11.8%,單位工業應稅銷售耗電量下降6.7%。全縣煤炭消費總量100.44萬噸,較2016年同期減少3.27萬噸。47個節能循環經濟項目實施到位,預計年節標煤2噸,減排廢水22萬噸。列入江蘇省風電規劃的12個項目已通過核準,新增裝機規模達350萬千瓦。積極推進“禁粘”鄉鎮創建工作,加大水泥磚生產企業整治力度,繼續開展磚瓦窯業專項整治活動。散裝水泥發展量、率并舉數量和質量同步提高及預拌砂漿發展干、濕并舉,其中干拌砂漿清潔化生產在全市名列前茅。全縣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿已經從推廣應用向產業化邁進,預制構件PC項目已在XX落地,產品遠銷上海等地。成功舉辦“節能降耗 保衛藍天”宣傳活動。

12.行業監管嚴格履職。做好電力、熱電及船舶修造企業安全生產工作。加強食品等消費品領域質量、安全監管,促進企業技術升級。履行政府承諾,強化監管化學品生產、銷售領域的管理,指導禁化武企業做好各自的數據宣布工作,于2019年11月27日-28日順利接受國際禁化武組織對我縣的實地檢查。“三廢一家具”清理整頓有序開展。

13.積極服務企業發展。貫徹落實《關于加強企業家隊伍建設的實施意見》文件精神,組織企業家赴海爾、紅領考察學習,積極培養具有世界眼光、戰略思維、創新精神和經營能力的企業家。加大青年企業家培養力度,為青年企業家量身定制,組織15位優秀青年企業家赴美國參加“XX縣青年企業家創業創新美國研修班”。本著“急企業之所急,想企業之所想”的服務宗旨,協調解決企業用水等相關的問題。成功舉辦中國著名經濟學家許小年《后工業化時代的企業與經濟》主題講座。

14.社會事業持續發展。全年完成社會事業項目固定資產投入11億元,完成年計劃的110%。1000萬元以上社會事業重點項目實施34個,完成年計劃的136%,目前已投入使用項目5個,主體封頂進入裝修階段項目11個,工程開工建設項目8個,10個項目前期工作推進中,達序時進度的項目24個。獲得中央專項資金2557萬元,分別是縣人民醫院洋口港院區精神病區項目2000萬元,掘港敬老院項目557萬元。預計年底城鎮居民人均可支配收入增幅8.5%,農村居民人均可支配收入增幅9%。

15.積極爭取涉農項目。申報的2019年度新增千億斤糧食項目總投資6000萬元,其中中央預算內資金4800萬元,縣級配套資金1200萬元,建設高標準農田4萬畝,目前資金已全部到位。成功爭取到畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,目前到位中央預算內資金2000萬元。2017年、2019年共4個千億斤糧食項目已主體完工,排灌工程6月份已投入使用,道路工程基本完工,部分項目已通過縣級完工驗收。XX縣成功創建XX國家農村產業融合發展示范園。

16.價格工作有序開展。一是夯實價格調控基礎。明確調控目標,出臺《XX縣2019年價格調控目標責任制的實施意見》,強化價格調控聯席會議制度。加強價格監測,做好降溫、高熱等特殊時期蔬菜、生豬等農產品價格監測,及時上報監測分析成果,上報價格政務信息或調查信息30多篇。其中,國辦錄用2篇,省委、省政府錄用7篇,市委、市政府錄用10多篇,“生豬價格跌入七年低谷,XX生豬養殖虧損”得到國務院領導批示。加強平價商店長效管理。二是深化價格改革工作。根據煤熱聯動辦法,動態調整熱力銷售價格;深化農業水價綜合改革,制定《XX縣農業用水價格核定管理試行辦法》(試行)、《XX縣農業用水精準補貼實施辦法》、《XX縣農業水價節水獎勵實施辦法》(試行);推進環境資源價格改革,根據縣環保局公布的企業環保信用評價結果中紅、黑企業名單,制發《關于2019年度全縣高污染企業執行差別水價的通知》,對全縣“紅色”等級和“黑色”等級企業,執行差別水價。進一步深化公立醫院醫療服務價格改革。三是加強收費及重要商品、服務價格管理。認真履行政府定價職責,積極承接上級下放的定價權,出臺《XX縣縣城居民住宅二次供水設施運行維護費管理實行辦法》、《XX縣縣城居民住宅二次供水設施運行維護收費管理暫行辦法》,并經政府定價程序,核定XX縣縣城居民住宅二次供水設施運行維護費標準。四是積極開展價格專項整治行動。今年以來,圍繞涉企收費自查自糾和規范清理轉供電環節收費行為專項整治行動,認真貫徹上級文件精神,緊密結合實際,切實加強部門合作,做好專項整治工作。五是加強價格監督檢查。有序推進公平競爭審查工作,加強基層監管服務網絡建設,建立了城鄉價格矛盾糾紛調處網絡。認真組織開展管道天然氣銷售價格、煙酒市場價格、公共領域價格等價格專項檢查。開展元旦、春節、清明、五一、端午節、中秋國慶等節假日及十九屆三中全會期間市場巡查,有效防范和打擊侵害消費者價格權益的價格違法行為。

二、堅持理論武裝,強化廉政建設,機關黨建全面加強

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實增強“四個意識”,認真貫徹落實上級和縣委、縣政府關于改進工作作風、轉變政府職能各項規定要求,不斷提高改革創新、發展惠民的本領,努力建設人民滿意的機關。

1.加強黨的理論武裝工作。始終把政治建設擺在黨建工作的首位,堅持用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐。圍繞“八個一”的內容,扎實開展2017-2019年度黨員冬訓工作;緊扣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神主題,開展系列活動,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個“堅決維護”。

2.落實意識形態工作責任制。制定《縣發改委關于印發落實黨組意識形態工作實施方案的通知》、《縣發改委黨組落實網絡意識形態責任制實施細則》,明確了責任分工和問責機制,并將落實意識形態工作責任制納入全委整體目標考核文件內容;從2019年5月份開始開展“解放思想大討論”活動,通過走訪調研、召開座談會、研討會,為推動XX經濟高質量發展出謀劃策,不斷提高改革創新、發展惠民的本領。

3.切實加強黨風廉政建設工作。研究制定了《縣發改委2019年落實黨風廉政建設責任制實施方案》、《縣發改委黨組2019年度黨風廉政建設責任清單》,層層簽訂《2019年黨風廉政建設責任書》;召開全委黨風廉政暨作風建設工作會議,開展 “510”思廉日系列教育活動。常態化開展談心談話、檢查督促工作;狠抓專項整治,落實巡察整改。

4. 全力服務全縣文明創建大局。常態化開展結對社區文明創建,根據縣創建辦要求及社區需求有效開展“六城聯創”活動,組織扶貧幫困、文明宣傳等志愿者服務活動共19次。抓實富民強企奔小康“走幫服”活動,形成“走幫服”活動常態長效機制。積極維護省級文明單位榮譽,加強“書香機關”建設,榮獲“全民閱讀工作先進集體”榮譽稱號。

一年來,發改委全體黨員干部精誠協作、履職盡責,扎實開展好招商引資、對接服務上海、扶貧協作等重點專項工作,還在政法綜治、政務公開、老干部服務、安全生產、經濟動員、依法行政、信訪穩定、效能建設等一系列工作上采取切實有效舉措,取得了實實在在的成效。完成縣委、縣政府交辦的各項工作。

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。發改委將緊緊圍繞縣委縣政府確定的發展目標,凝心聚力,開拓創新,勇于爭先,為推動XX高質量發展做出更大貢獻。



XX縣發展和改革委員會

2019年12月31日

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